一个国家在特定的时间段内，对法律采取什么思维方式，会影响到一个社会政治思维的结构以及法律所能支配的范围。
[140]普罗库鲁斯派的观点应该是主人也要承担此等责任。当然是萨宾派的观点更有理，它贯彻了一个人只能因为自己的行为受处罚的理念。
[81] See Tessa G. Leesen, supra note 30，at 269. [82]参见盖尤斯，见前注[68]，页2320 [83]关于突破的过程，参见薛军：利他合同的基本理论问题，《法学研究》2006年第4期。⑦先取遗赠可否对家外人实施。[66]地方论（Topica）为亚里士多德创立的概念与学科，指总结可从中找到论据的处所的规律的理论。与普罗库鲁斯和龙基努斯共同继承了乃父留下的掌门人职位。如何从地方论的角度解释这一学派争议呢？雷森认为，两大学派都采用了原因的地方，不过采用了不同的子原因而已。
担任过87年和97年的备位执政官、下日耳曼行省和潘诺尼亚行省的总督，是图拉真和阿德里亚努斯皇帝的元首顾问委员会成员。[102]说增加保证人没有更新的心素，乃因为保证之债是后备之债，它并不导致旧债即主债消灭，而只是加强旧债即主债。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。
习总书记指出，我们要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。要坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。从治理的过程来看，法治是程序之治，德治是人情之治。从治理的角度来看，法治是外在控制之治，德治是内在约束之治。
各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。而对于道德沦丧、良心泯灭之徒的行为，思想道德的约束也常常无济于事，正所谓寸有所长，尺有所短。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。公正是法治的生命线，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。正因为法律与道德、法治与德治存在诸多区别，同时又有若干内在一致的地方，因此依法治国与以德治国在功能上是相互补充、相互作用的，在价值目标上是殊途同归、有机统一的。《决定》指出，当前在我国社会中，部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。
法治国家是法治中国建设的长远目标，必须全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。依法治国是在党的领导下，为保障人民当家作主进行的伟大探索。加强党对司法工作的支持。
这是两种性质根本不同的法治道路和法治模式，决不能混为一谈，决不能照搬照抄西方资本主义的法治模式。全面依法治国坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法全面落实 坚持依宪执政和依法执政，是全面推进依法治国的必然要求，是我们党领导和执政的基本方式。
各级党政机关和领导干部应当支持法院、检察院依法独立公正行使职权。中国特色社会主义法治理论、中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系三位一体，它们共同构成了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的理论支撑、道路指引和制度保障，充分体现了中国特色社会主义法治的理论自信、道路自信和制度自信。
中国特色社会主义法治道路，是历史与现实相统一、理论与实践相结合的产物。全面推进依法治国是一项宏大的法治建设系统工程，必须在党的统一领导下，统筹自由平等、民主法治、公平正义、安全秩序、尊严幸福等各种基本价值，统筹立法、执法、司法、守法、护法等各个环节，统筹依法治国、依法治军、依法治权、依法维权、依法执政、依法行政、依法办事等各个方面，统筹国内法与国际法、中央法与地方法、实体法与程序法、公法与私法、制定法律与实施法律等各种法律形态，统筹中央与地方、地方与地方、政府与社会、国家与个人、国内与国际、法治与改革、稳定与发展、公平与效率、民主与集中等各种关系，积极稳妥、有序高效地全面实施。法治政府是法治中国建设的重点，核心是规范与制约政府权力，提高运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力，使市场在资源配置中发挥决定性作用，实现政企分开、政事分开、政资分开、政社分开。在制度层面追求的是人民主权、宪法法律至上、依宪治国、依法执政、依法行政、公正司法、依法治权，努力建成法治中国。坚持三者有机统一，应当以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。
我们要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。我国制定的大部分法律，实践中难以执行已经成为普遍现象，纸面上的法律与现实生活中的法律严重脱节，潜规则无处不在，法律权威难以确立。
二是相对于苏联、东欧等原社会主义国家和现在越南、古巴等社会主义国家的法治模式和法治道路而言，我们所走的是中国特色的社会主义法治道路。当前，我国依法行政方面存在的主要问题是法律执行效果差。
推进严格司法，坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度，完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分。
全民守法是全面推进依法治国的基础工程，必须着力解决上述问题。完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。全面依法治国必须坚持中国特色社会主义法治理论、法治道路、法治体系三位一体 中国特色社会主义法治理论是以中国特色社会主义法治道路、中国特色社会主义法治体系和全面推进依法治国的中国实践为基础的科学理论体系，由以下四个主要部分构成。全面推进依法治国是实现阶段性奋斗目标的基本方式和可靠保障，是引领、促进和保障全面深化改革的路径依赖。
各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
法治是社会主义道德的底线和后盾，凡是法治禁止的，通常也是社会主义道德反对的。全面深化改革是实现阶段性奋斗目标和推进依法治国的根本路径、关键一招、强大动力。
司法不公的深层次原因在于司法体制不完善、司法职权配置和权力运行机制不科学、人权司法保障制度不健全。严格执法是全面推进依法治国的关键环节。
全面依法治国必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一是中国特色社会主义民主政治的本质特征，是全面推进依法治国的根本遵循。其一，中国特色社会主义法治的思想价值理论，涉及政治哲学、法哲学和中国特色社会主义理论体系的有关价值、核心概念、基本范畴和重要内容，主要包括马克思主义国家与法的学说，马克思主义的国家观、政党观、民主观、法律观、法治观、人权观、平等观、正义观和权力观，马克思主义法学思想及其中国化的创新和发展等。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。建设法治中国，政府应该率先垂范，切实推进依法行政。
三是法治的行为活动和实践运行，包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，有法必依、违法必究，依法执政、依法行政、依法办事，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法等。法治小康既是全面小康社会的有机组成部分，也是顺利建成全面小康社会的重要法治保障。
党要用法治思维和法治方式推进依宪执政和依法执政，切实做到领导立法，保证执法，支持司法，带头守法。立足于四个全面的总体战略布局，我们不仅要认识到全面依法治国是建设中国特色社会主义现代化国家的重要内容，是全面发展人民民主的根本保障，是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径，是深化社会主义市场经济体制改革的内在需要，是实现社会公平正义的基本途径，是反腐治权的治本之道，是加快建设社会主义法治体系和法治国家的必然要求，还应当从以下几个角度，进一步深化对全面推进依法治国重大意义的理解：其一，从依法治国的价值功能看，全面推进依法治国，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
加强党对执法工作的保证。全面依法治国必须坚持依法治国与以德治国相结合 坚持依法治国与以德治国相结合，是全面推进依法治国必须坚持的一项基本原则。
